“社区养老”面临哪些难题

“社区养老”面临哪些难题
在我国老龄化快速展开的布景下,社区养老作为继家庭养老、组织养老之后的第三种养老形式,显现了共同的优势和效果。社区养老服务成为应对我国人口老龄化的重要方法,在养老服务体系中占重要位置。而老旧社区作为社区中的一个特别类型,对丰厚社区养老实践有着重要意义。经过调研咱们发现,当时老旧社区养老中存在一些亟待处理的难题,为此应加强社区养老服务体系建造。调研显现:大都晚年家庭处于空巢状况、老老照护现象比较杰出调研成果显现,现在,我市1582个建于1990年前的老旧社区,老龄化程度显着高于全市。北京市现有城市社区2816个,其间1990年前建成的老旧小区1582个,首要散布在城六区。到2013年末,北京市60岁及以上晚年人口寓居在城六区的,达185万人,占全市晚年人口总数的66.24%。除海淀区外,晚年人口份额均已超越24.26%,比北京市平均值的21.2%超出3%。研讨显现,老旧社区晚年人口呈现出以下特色:一是老龄化程度显着高于全市。晚年人口中,70岁及以上份额高达70.5%,远远高于全市同比的50.9%; 80岁及以上晚年人口(35.5万人)占到全市(47.4万人)的74.89%,高龄化趋势显着。二是空巢水平高。查询显现,在这些晚年人口中,独身独住的占15.5%,配偶同住的占56%,算计高达71.5%。这说明大都晚年家庭处于空巢状况,老老照护现象比较杰出。当时社区养老服务中存在的一些难题与现状和实际需求比较,老旧社区的寓居环境和社区养老服务需求进一步完善。查询显现:现在亟待处理的首要问题是:1、无障碍环境缺失显着。老旧社区基本以五层左右砖混结构住所楼为主,55.5%的查询目标寓居在三层及以上,因无电梯,遍及存在上下楼不便利问题。住房面积在60㎡以内户型份额达47.5%,而且遍及未进行无障碍改造。2、养老服务滞后。一是缺少晚年室内活动场所。许多老旧社区的晚年人终年在户外的露天环境中下棋、谈天,冬冷夏热雾霾,既不便利,也不利于健康。二是社区医疗服务站服务内容单一。大都医疗服务站借助于原有的居民楼或社区办公用房,面积较小,首要以供给规则的药品为主,展开体检、恢复等服务的缺少6%,遍及没有防备服务。三是社区日间照顾单薄。与老旧社区现状和需求比较,日间照顾组织缺少问题杰出。进一步完善老旧社区养老服务的对策在高龄化和空巢化趋势日益显着的情况下,应进一步完善老旧社区养老条件。1.着眼防备,提高社区医疗服务站归纳服务功用。世界经历标明,晚年人口的疾病防备对操控和推迟白叟进入失能、半失能状况至关重要。因而,应针对老旧社区老龄化现状,活跃探索以防备为主的服务新形式。要以现有社区医疗服务站为抓手,经过装备全科医生、恰当铺开晚年人常用药品品种、执行双向转诊等,便利晚年人及时就诊。一起,应加大社区医疗服务站场所和医生资源装备力度,引导并扶持展开防备、上门、恢复服务。2.重视居家安全,完善晚年人无障碍环境。主张由政府选用外包服务形式,经过一致竞标选取服务商,居民洽谈承当部分运营费用,实施政府监管下的市场化运作。另一方面,应活跃讨论老旧社区室内无障碍环境改造,如供给小户型改造计划,对困难集体的部分资金支撑等,使得老旧小区改造更靠近晚年人的需求。3.整合资源,逐渐处理场所严重问题。一是活跃发掘现有资源扩大场所。政府能够经过购买公共服务等方法,定时租借单位的晚年活动场所,这样能够为无活动场所的晚年人供给便利。二是充分利用剩下公房。现在在老旧社区仍有部分房子归于公房产权,应该活跃讨论对契合条件的此类房源的再利用。三是将为养老服务组织建造强制归入住所改造规划中,应充分利用改造的时机,安身久远,合理统筹规划,从根本上处理老旧社区场所缺少的问题。(作者为北京化工大学副教授。本文为北京市社会科学基金项目北京市老旧社区养老问题研讨研讨成果)

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